概 要 世界渔业和 水产养殖状况 努力实现蓝色转型 引用格式要求： 粮农组织。2022。 《2022 年世界渔业和水产养殖状况：努力实现蓝色转型》 — 概要。罗马。 https://doi.org/10.4060/cc0463zh 本小册子包含《2022 年世界渔业和水产养殖状况》的主要信息和论点。文中图表的序号与全本中的一致。 封面照片 © Theerawat Payakyut /Dreamstime.com 泰国：在渔船上准备渔网。 目录 要点 4 前言 7 第 1 部分 世界回顾 9 全球渔业和水产养殖概况 9 表 1 世界渔业和水产养殖产量、利 用量和贸易量 10 图 1 世界捕捞渔业和水产养殖产量 11 图 2 世界渔业和水产养殖产量：利 用量和表观消费量 11 渔业和水产养殖总产量 12 捕捞渔业产量 12 水产养殖产量 12 第 2 部分 努力实现蓝色转型 21 蓝色转型：水产食品系统转型愿景 21 可 持 续 水产养 殖生 产的 集 约化 和 扩大 21 改进渔业管理 22 渔业和水产养殖价值链的创新 22 图 58 2022 国际手工渔业和水产养 殖年主要信息 23 2022 国际手工渔业和水产养殖年 23 第 3 部分 蓝色转型助力实现《2030 年可持 续发展议程》 24 实现全球目标的“行动十年” 24 图 61 2018-2022 年各区域在打击 非法、不报告、不管制捕鱼相关国 际文书落实程度方面的进展（可持 续发展目标指标 14.6.1） 25 图 5 各区域对世界捕捞渔业和水产 养殖产量的贡献 13 图 13 1991-2020 年世界水产养殖 产量 联合国海洋 科 学促 进可 持 续 发 展 十年（2021-2030 年） 25 14 联合国生态系统恢复十年 26 第 4 部分 新出现的问题及前景 27 前所未有的新冠疫情危机 27 渔业和水产养殖适应气候变化 27 渔业资源状况 图 23 1974-2019 年世界海洋渔业 资源状况全球趋势 14 15 捕捞船队 16 渔业和水产养殖的就业情况 16 渔业和水产养殖产品的利用和加工 16 水产食品消费 表 12 1995-2020 年全球渔民和养 殖户就业情况，按区域分列 图 43 2017-2019 年水产食品对人 均动物蛋白供应量的贡献 渔业和水产养殖产品贸易 图 52 2020 年世界十大水产品出口 国，按出口额分列 图 67 新冠疫情危机中出现的破坏、 适应和纾困战略及经验教训的案例 28 16 图 71 1980-2030 年世界捕捞渔业 和水产养殖产量 29 17 在渔业和水产养殖中努力实现性别 平等 29 18 渔业和水产养殖预测 30 18 19 | 3 | 要点 1. 全球渔业和水产养殖产量创历史 新高，该部门今后将在提供粮食与营 养方面发挥日益重要的作用。 2020 年，渔业和水产养殖总产 量创历史 新高，达 2.14 亿吨，包括 1.78 亿吨 水生动物和 3600 万吨藻 类，其主要原因是全球特别是亚洲水 产养殖产量的增长。2020 年，世界人 均供应量（不包括藻类）为 20.2 公 斤，是 20 世纪 60 年代人均 9.9 公斤 的两倍多。据估计，有 5850 万人受雇 于初级部门。包括自给自足型和次级 产业工人及其家属在内，估计有 6 亿 人至少部分以渔业和水产养殖为生。 2020 年渔业和水产养殖产品国际贸 易额约为 1510 亿美元，低于 2018 年 1650 亿美元的历史高位，主要原因是 2019 冠状病毒病（COVID-19）的暴发。 2. 在为世界不断增长的人口提供食 物和营养方面，水产养殖拥有巨大潜 力。但增长必须可持续。 2020 年，全 球 水 产 养 殖 产 量 创历史新高，达 1.226 亿吨，总价值 2815 亿美元。水生动物占 8750 万吨， | 4 | 藻类占 3510 万吨。受智利、中国和挪 威生产扩大的推动，2020 年全球几 乎所有区域的水产养殖产量都出现 了增长，只有非洲除外，原因是非洲 的两个主要生产国 — 埃及和尼日 利亚产量下滑。非洲其他地区较 2019 年增长了 14.5%。亚洲继续在全球水 产养殖中占据主导地位，占总产量的 91.6%。水产养殖的增长常常以牺牲 环境为代价。可持续的水产养殖发展 对于满足日益增长的水产食品需求仍 然至关重要。 3. 近年来，世界水产食品消费量大 幅增加，并将继续上升。 自1961年以来， 全球水产食品 （不 包括藻类）的消费量以年均 3.0% 的 速度增长，而人口增长率为 1.6%。按 人均计算，水产食品消费量已从 20 世纪 60 年代的平均 9.9 公斤增长到 2019 年的历史最高水平 20.5 公斤，不 过 2020 年略有下滑，降至 20.2 公斤。 由于收入增长、城市化推进、收获后 做法改善以及膳食趋势变化，预计 到 2030 年水产食品消费总量将增长 15%，达到人均 21.4 公斤。 4. 受过度捕捞、污染、管理不善等 因素影响，渔业资源继续减少，但生 物可持续种群的上岸量正在增加。 三分之二。然而，仅仅缩小船队规模 并不能保证带来更可持续的结果，因 为捕捞效率的提升可能会抵消船队 缩减带来的可持续性收益。 2019 年，生物可持续水平范围内 的渔业种群比例降至 64.6%，比 2017 年下降 1.2%。然而，2019 年 82.5% 的 上岸量来自生物可持续种群，比 2017 年提高了 3.8%。事实证明，有效的渔 业管理能够重建种群，增加生态系统 极限范围内的渔获量。改善全球渔业 管理对于将生态系统恢复至健康、高 产的状态以及保护水产食品的长期 供应仍然至关重要。恢复过度捕捞的 种群可使渔业产量增加 1650 万吨， 并提高海洋渔业对沿海社区粮食安 全、营养、经济增长和福祉的贡献。 6. 预计到 2030 年，水生动物产量将 再增长 14%。必须在实现增长的同时 保护生态系统、减少污染、保护生物 多样性、保障社会公平。 据粮农 组织的 2030 年 渔 业和 水产养殖展望预计，未来生产、消费 和贸易仍将增长，但增速较慢。预计 2030 年水生动物总产量将达到 2.02 亿吨，主要得益于水产养殖的持续增 长。预计 2027 年水产养殖产量将首 次突破 1 亿吨，2030 年达到 1.06 亿 吨。预计到 2030 年世界捕捞渔业将 得到恢复，达到 9600 万吨，比 2020 年增加 6%，得益于资源管理改善，未 充分捕捞的资源得到利用，且丢弃、 浪费和损失减少。 5. 全球捕捞船队的规模不断缩小， 但还需要继续努力减少过剩捕捞能 力，确保捕捞作业的可持续性。 2020 年渔船总数估计为 410 万 艘，较 2015 年减少了 10%，反映了各 国特别是中国和欧洲国家为缩小船队 规模所做的努力。亚洲仍然是船队规 模最大的区域，约占全球渔船总数的 7. 水产食品系统支撑着数百万人的 生命和生计。然而，许多小规模生产 者，特别是女性，往往处于危险的工 | 5 | 要点 作环境和脆弱的境地之中。加强此 类生产者的韧性是未来可持续和公 平发展的关键。 策和做法以及技术创新是蓝色转型 的重要基石。 9. 为实现联合国《2030 年可持续 发展议程》，公共和私营部门都要 致力于蓝色转型，特别是在新冠疫 情逆转了之前有利形势的情况下。 2020 年，渔业和水产养殖初级 部门就业人员 5850 万，其中 21% 是女 性；在整个水产价值链（包括收获前 和收获后）从业人员中，女性占比更 高，达到 50% 左右。尽管女性在渔业 和水产养殖中发挥着重要作用，却更 多从事非正规、薪酬最低、最不稳定、 技能要求较低的工作，且往往面临性 别限制，使她们无法充分探索自身在 该部门能够发挥的作用，无法充分 获益。 8. 水产食品系统是一个有力的解决 方案。蓝色转型能够同时应对粮食安 全和环境可持续性带来的双重挑战。 粮农组织积极致力于推动实现 蓝色转型，这是一项富有远见的战略， 旨在提供维持增长和创新所需的法 律、政策和技术框架，加强水产食品 系统在养活世界不断增长的人口中发 挥的作用。 蓝色转型提出了一系列行动， 旨在支持水产食品系统的韧性，保证 渔业和水产养殖的可持续增长，同时 不让任何人掉队，特别是那些以该部 门为生的社区。气候和环境友好型政 | 6 | 蓝色转型需要各国政府、私营部 门和民间社会高度重视，最大限度地 利用渔业和水产养殖提供的机会。蓝 色转型寻求推动水产养殖的可持续 扩大和集约化、所有类型渔业的有效 管理，以及水产价值链的升级。需要 建立积极主动的公共和私营伙伴关 系，以提高产量，减少食物损失和浪 费，获得更为平等的机会进入可获利 市场而且，为增加供应和改善市场准 入，需要将水产品纳入各国的粮食安 全和营养战略，采取措施提高消费者 对水产品益处的认识。 前言 今世界发展尽管取得了长足进步，但目前的发展进度并不足以在 2030 年实现消除饥饿和一切形式营养不良的目标。生态系统退化、 气候危机持续恶化、生物多样性丧失加剧等种种因素不断威胁全球 的就业、经济、环境和粮食安全。新冠疫情、各类危机以及其他人道主义紧急 状况无异于雪上加霜。今天，全世界共有 8.11 亿人饱受饥饿困扰，30 亿人无 力负担健康膳食。 当 对于推动农业粮食体系转型的呼吁日益迫切，人们希望以此能够为不断增 长的人口保障粮食安全，改善营养状况，提供可负担的健康膳食，同时保护生 计和自然资源。 水产食品对于粮食安全和营养的重要作用越来越得到认可。水产食品不 仅是蛋白质的来源，同时也提供了各种独特且极为多样和重要的生物可利用微 量元素，如欧米伽 -3 脂肪酸。为了实现势在必行的农业粮食体系转型，重视渔 业和水产养殖产品，并将其更好地纳入全球、区域和国家粮食体系的战略和政 策，乃是题中应有之义。 2022 年版《世界渔业和水产养殖状况：努力实现蓝色转型》立足这一逻 辑，通过提供量化实证，证明渔业和水产养殖业在提供食物、营养和就业方面 发挥着日益重要的作用。2020 年，渔业和水产养殖产量达 2.14 亿吨，产值约 4240 亿美元，创历史新高。2020 年水生动物的产量比 20 世纪 90 年代的平均 水平高出 60% 以上， 大大超过世界人口增速， 其主要原因是水产养殖产量增加。 我们现在食用的水产食品比以往任何时候都丰富：2020 年人均食用水产食品 约 20.2 公斤，是 50 年前的两倍多。全球范围内，水产食品提供了约 17% 的动物 蛋白，在亚洲和非洲的部