ICS 35.240 L67 保 DB5305 山 市 地 方 标 准 DB 5305/T 19.31—2019 替代 DG5305/T 19.31—2017 保山市信息惠民工程综合标准 第 31 部分:企业公共服务平台技术标准 2019 - 10 - 30 发布 保山市市场监督管理局 2019 - 11 - 01 实施 发 布 DB5305/T 19.31—2019 前    言 本标准按照GB/T 1.1—2009《标准化工作导则 第1部分：标准的结构和编写》给出的规则起草。 本标准由保山市大数据管理局提出。 本标准由保山市工业和信息化委员会归口。 本标准起草单位：保山市大数据管理局。 本标准主要起草人：刘志胡、王明超、李祖燕、丁威、黄家永、秦政红、起程、卢体璐。 本标准替代DG5305/T 19.31—2017。 DB5305/T 19.31—2019 保山市信息惠民工程综合标准 第 31 部分 企业公共服务平台技术标准 1 范围 本标准规定了保山市企业公共服务平台的总体框架、技术要求和功能规范。本标准适用于保山市企 业公共服务平台建设的规划、设计和实施。 2 规范性引用文件 下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的 修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究 是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。 DB5305/T 19.2-2019 保山市信息惠民工程综合标准 总体框架和技术要求 DB5305/T 19.3-2019 保山市信息惠民工程综合标准 术语 DB5305/T 19.25-2019 保山市信息惠民工程综合标准 数据交换与共享平台技术标准 3 术语、定义 3.1 术语和定义 DB5305/T 19.3-2019 确立的以及下列术语和定义适用于本标准。 3.1.1 服务机构 服务机构包括为企业提供服务的工程咨询服务机构、融资服务机构、人才服务机构、创业辅导机构、 管理咨询服务机构、法律咨询服机构、技术援助机构和信息化服务机构等。 3.1.2 电子商务 电子商务是指以信息网络技术为手段，以商品交换为中心的商务活动。也可理解为在互联网 （Internet）、企业内部网（Intranet）和增值网（VAN，Value Added Network）上以电子交易方式进 行交易活动和相关服务的活动，是传统商业活动各环节的电子化、网络化。 3.1.3 电子政务 电子政务是指运用计算机、网络和通信等现代信息技术手段，实现政府组织结构和工作流程的优化 重组，超越时间、空间和部门分隔的限制，建成一个精简、高效、廉洁、公平的政府运作模式，以便全 方位地向社会提供优质、规范、透明、符合国际水准的管理与服务。 4 缩略语 省企业公共服务平台：云南省企业公共服务平台。 市企业公共服务平台：保山市企业公共服务平台。 5 总体框架 5.1 概述 1 DB5305/T 19.31—2019 保山市企业公共服务平台（以下简称“市企业公共服务平台”）是云南省企业公共服务平台（以下 简称“省企业公共服务平台” ）的组成部分，平台主要面向保山市企业，集“信息查询、技术支持、投 资融资、管理咨询、法律咨询、创业辅导、市场开拓、人才培训、节能环保、信息化应用、电子商务、 人才推荐、企业管理服务”等为一体的服务平台。主要由互联网在线服务平台系统、电话呼叫服务系统、 服务中介机构管理系统三部分组成。市企业公共服务平台应依托省企业公共服务平台进行二次开发，在 信息惠民工程总体框架之下进行建设，整合省企业服务资源和保山市的相关政务资源，建设资源共享、 功能完备的企业公共服务平台。 5.2 业务框架 市企业公共服务平台通过面对面、在线服务、电话服务等三种服务方式，通过窗口协同办公、服务 机构管理等内部管理与服务，专家咨询、在线培训等外部服务共同提供企业公共服务业务能力的支撑， 实现对各类业务对象从服务到管理的全方位优质服务。市企业公共服务平台业务架构见图 1 所示。 2 DB5305/T 19.31—2019 图 1 市企业公共服务平台业务架构图 业务 对象 专业服务机构 企业 信息咨询 人员培训 咨询服务 投资融资 市场开拓 融资担保服务 业务洽谈 … … 技术培训服务 典型 政府主管部门 服务中心 创业辅导服务 政策支持 运营服务 法律维权服务 业务监管 … … 系统运维 … … … … 运营管理 企业服务 业务 场景 工程咨询 信息咨询 管理咨询 创业辅导 技术培训 市场开拓 融资担保 …… 运营 清算 决策分析 …… 业务能力支撑 （面对面、在线服务、电话服务三种方式） 外部服务 项目申报 专家咨询 在线培训 融资担保 人力资源 中介服务 电子商务 …… 业 务 能 内部管理与服务 力 窗口协同办公 服务机构管理 在线服务管理 安全管理 运维管理 服务监督及评估 保山市企业公共服务平台（窗口平台） 云南省企业公共服务平台 信息惠民综合云服务平台 3 DB5305/T 19.31—2019 6 技术架构和功能结构 6.1 技术架构 6.1.1 技术架构图 市企业公共服务平台总体技术架构由六个水平层（平台支撑层、数据资源层、应用支撑层、应用层、 展示层、用户层）和三个垂直层组成。水平层向处于所在层之上的各水平层提供服务接口和支撑功能， 而垂直层则在各个水平层上提供相应的支持部分。市企业公共服务平台技术架构见图2。 图 2 市企业公共服务平台技术架构图 用 户 层 手机 电脑 大屏幕 触摸屏 自助终端 面向用户的一体化信息服务 展 示 层 应 运 用 维 层 服 个人门户 业务系统界面集成 主门户 网络管理 系统 窗口协同 办公 电话呼叫 系统 座席管理 在线服务 平台 项目申报 服务机构 管理 语音查询 服务 专家咨询 在线服务 管理 电话服务 管理 …… 电话业务 处理 电话人工 处理 …… 在线培训 融资担保 …… 务 应用 支撑 系 层 应用支撑平台 体 数据 资源 层 工作流引擎 统一身份认证 保山市企业业务资源库 信息惠民大数据库 平台 支撑 层 6.1.2 标 安 准 全 规 保 范 障 体 体 系 系 企业服务总线 统一权限管理 云南省企业业务 资源库 通用在线服务平台 信息惠民 IASS 云平台 服务与管理支撑 信息惠民综合云服务平台 云南省企业公共服务平台 平台支撑层 平台支撑层是承载整个数据及应用架构的基础。应包括统一的网络平台和主机、存储、加密机等硬 件设施，以及系统软件、服务器软件、数据库软件等软件资源。所有系统软件、应用软件需要部署和运 4 DB5305/T 19.31—2019 行在基础支撑层的硬件和网络设备上；各种基础软件和中间件为服务和应用提供运行环境。基础软硬件 由信息惠民 IAAS 云平台提供，部分网络与应用支撑由省企业公共服务平台提供。 6.1.3 数据资源层 数据资源层是市企业公共服务平台各种数据的存储容器，是平台所有业务实体对象持久化的实现途 径。数据资源主要包括企业机构基础信息、企业服务业务数据、专家库数据、人力资源数据、政策法规 数据及数据交换信息、统计分析信息等数据。通过数据交换平台与信息惠民大数据库和省企业公共服务 平台的相关业务资源库进行信息交换、数据同步。 6.1.4 应用支撑层 应用支撑层包括工作流引擎、企业服务总线、统一身份认证、统一权限管理等，为市企业公共服务 平台提供应用技术支撑。 6.1.5 应用层 在整体技术架构中，应完成所有实际业务功能的逻辑实现。主要包括互联网在线服务平台、电话呼 叫服务系统、网络管理信息系统等各业务功能。 6.1.6 展示层 展示层应为用户提供统一的业务功能界面集成与门户功能。 6.1.7 用户层 用户层即各类业务对象使用运营支撑管理平台的各类终端，包括电脑、手机、大屏幕、触摸屏、自 助终端等。 6.1.8 标准规范体系 标准规范体系是建设企业的标准化与规范化保障，包括概述、应用标准、应用支撑标准、安全标准、 服务标准、管理标准规范等。 6.1.9 安全保障体系 安全保障体系是建设市企业公共服务平台的安全保障，包括物理安全、网络安全、主机安全、应用 系统安全、数据安全和业务管理安全、卡片管理与支付安全等。 6.1.10 运维服务体系 运维服务体系指市企业公共服务平台的系统运行运维与运营服务体系，包括系统的运行、运维、运 营、管理的服务体系。 6.2 功能架构 市企业公共服务平台应包括以下主要功能，市企业公共服务平台功能架构见图 3。 ——互联网在线服务平台：提供电子政务、项目申报、专家咨询、在线培训、融资担保、人力资源、 中介服务、电子商务、企业信息化等功能。 ——电话呼叫服务系统：提供座席管理、语音查询服务、电话业务处理、电话人工处理等功能。 ——网络管理信息系统：提供窗口业务协同办公、窗口在线服务管理、窗口电话服务管理、服务机 构注册与管理、服务监督与评价管理等功能。 5 DB5305/T 19.31—2019 图 3 市企业公共服务平台功能架构图 电子政务 项目申报 专家咨询 在线培训 融资担保 互联网在线服务平台 人力资源 中介服务 电子商务 企业信息化 座席管理 企业公 共服务 平台 电话呼叫服务系统 语音查询服务 电话业务处理 人工处理 窗口协同办公 服务机构管理 网络管理信息系统 在线服务管理 电话服务管理 服务监督及评估 7 技术要求 7.1 概述 市企业公共服务平台应遵循 DB5305/T 19.2-2019 确立的以及下列技术要求。 7.1.1 与信息惠民工程整体关系要求 市企业公共服务平台与保山市信息惠民工程整体的关系包括如下： ——基础设施整合,基础设施方面依托综合服务云平台，无须再单独建设，涉及到终端类的遵从信 息惠民终端体系统一规划。 ——信息资源整合,企业信息资源库通过数据交换与共享平台与信息惠民大数据库中的公共基础数 6 DB5305/T 19.31—2019 据库进行数据交互。 ——应用支撑平台整合,应用支撑平台组件在综合服务云平台中已经具有的直接进行调用，没有的 在综合服务云平台中进行扩展。 ——展示层整合,市企业公共服务平台的门户可以集成到信息惠民统一门户中，统一对外提供各种 服务。 ——应用整合,信息惠民（市