ICS 030.020 CCS A 90 深 DB4403 圳 市 地 方 标 准 DB4403/T 248—2022 特需未成年人保护服务指南 Guidelines for protection service of minors with special needs 2022-07-29 发布 深 圳 市 市 场 监 督 管 理 局   发 布 2022-08-01 实施 DB4403/T 248—2022 目 次 前言....................................................................................................................................................................... II 1 范围................................................................................................................................................................... 1 2 规范性引用文件............................................................................................................................................... 1 3 术语和定义....................................................................................................................................................... 1 4 服务主体........................................................................................................................................................... 1 5 服务对象........................................................................................................................................................... 1 6 服务原则........................................................................................................................................................... 2 7 服务内容........................................................................................................................................................... 2 8 服务要求........................................................................................................................................................... 3 9 服务评估与改进............................................................................................................................................... 6 附录 A（规范性） 服务主体建设要求..............................................................................................................8 附录 B（资料性） 个案预估表模板..................................................................................................................9 附录 C（资料性） 个案介入计划表模板....................................................................................................... 12 参考文献............................................................................................................................................................... 13 I DB4403/T 248—2022 前 言 本文件按照GB/T 1.1—2020《标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定 起草。 本文件由深圳市司法局提出和归口。 本文件起草单位：深圳市福田区司法局、深圳市标准技术研究院、深圳市福田区益启法律服务中心。 本文件主要起草人：蔡晓、颜冬生、黄淑琼、黄晓莉、林娜、傅春晖、李睿、万小红、曾碧静、 李严、黄新维。 II DB4403/T 248—2022 特需未成年人保护服务指南 1 范围 本文件规定了特需未成年人保护服务的服务主体、服务对象、服务原则、服务内容、服务要求、服 务评估与改进等方面的要求。 本文件适用于深圳市未成年人保护服务机构或社会组织开展特需未成年人保护服务工作。 2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件， 仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本 文件。 GB 50763 无障碍设计规范 SJG 103 无障碍设计标准 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 特需未成年人 minors with special needs 因面临身心健康或合法权益受侵害等问题而需要特别帮助的未成年人。 4 服务主体 服务主体包括提供特需未成年人保护服务的服务机构或社会组织，服务主体应符合附录A的要求。 5 服务对象 服务对象为特需未成年人，包括以下类型： a) 困境儿童，又分为：  自身困境儿童1)；  家庭困境儿童2)；  安全困境儿童3)； 1) 因自身残疾、疾病等原因导致康复、教育、照料、护理和社会融入等发生困难的儿童。 2) 因家庭贫困导致生活、就医、就学等发生困难的儿童，以及父母双方不能履行抚养义务的儿童（事实无人抚养儿童）。 3) 因家庭监护缺失、监护不当或监护侵害而导致人身安全、正当权益受到威胁或侵害的儿童。 1 DB4403/T 248—2022 b) c) d) e) 6  临时困境儿童4)。 涉罪涉法未成年人，又分为：  实施涉嫌犯罪行为时未满十八周岁并进入刑事诉讼程序的未成年犯罪嫌疑人、被告人；  被判处管制、拘役或有期徒刑并宣告缓刑，假释或者暂予监外执行，实施社区矫正时未 满十八周岁的未成年人；  被判处拘役、有期徒刑、无期徒刑，在看守所或者未成年人管教所接受教育改造的未成 年人；  刑罚执行完毕，未满十八周岁的未成年人；  其他涉及行政违法的未成年人。 刑事案件中的未成年被害人、行政案件中的未成年被侵害人5)； 家事案件中权益可能受侵害的未成年人6)； 其他各类因面临身心健康、合法权益受侵害等问题而需要帮助的未成年人，如校园欺凌事件 中的未成年人。 服务原则 最有利于未成年人原则 尊重特需未成年人人格尊严，给予特需未成年人特殊、优先保护，采取教育和保护相结合的方式开 展适应特需未成年人身心发展规律和特点的服务。 系统性原则 重视特需未成年人与其家庭、学校、朋辈、社区等系统的互动关系，全面系统地评估特需未成年人 的需求并开展特需未成年人服务。 协同性原则 服务主体与未成年人保护相关部门、组织之间分工合作、有机衔接，发挥所长、形成合力。 保密原则 保护特需未成年人的名誉和尊严，对服务过程中涉及特需未成年人隐私及其他相关的信息，除法律 规定以外，不应提供给任何单位和个人。 性别平等原则 服务工作者应具有性别平等意识，反对性别刻板印象，在尊重生理差异的基础上，在服务过程中贯 彻维护男女两性尊严和价值的平等以及机会、权利和责任的平等。 7 服务内容 4) 因遭遇突发事件、意外伤害、重大疾病或其他特殊困难等原因而陷入困境的儿童。 5) 案件中合法权益受到违法犯罪行为侵害的未成年人。 6) 在离婚或遗产继承案件中，继承权、受教育权或其他人身权、财产权等权利受侵害的未成年人。 2 DB4403/T 248—2022 服务内容包括： a) 专案服务； b) 日常服务，包括但不限于：  热线服务；  法律服务；  综合帮扶服务；  公众及家长教育服务。 8 服务要求 专案服务 8.1.1 总体流程 专案服务的总体流程见图1。 图1 8.1.2 专案服务总体流程 线索受理 8.1.2.1 服务主体通过以下渠道接收未成年人求助信息： ——线上渠道：包括但不限于微信公众号、热线等； ——线下渠道：包括但不限于未成年人及其亲属来访咨询，有关政府部门、人民团体、社会组织 转介等。 8.1.2.2 对接收到的求助信息，初步判断被助对象是否符合第 5 章给出的对象类型： ——不符合的，按其他相关要求提供服务； 3 DB4403/T 248—2022 ——符合的，初步判断服务对象是否存在面临困境的情形：  不存在的，提供咨询、转介服务，并对