13.020.10 ICS Z 06 DB12 天 津 市 地 方 标 准 DB12/T 888.7—2019 建设项目生态环境影响论证报告编写技术 规范 第 7 部分：风景名胜区 Technical specification for compiling demonstration reports on ecological environment impact of construction projectsPart 7: Scenic region 2019 - 03 - 25 发布 天津市市场监督管理委员会 2019 - 05 - 01 实施 发 布 DB12/T 888.7—2019 目 次 前言 ................................................................................ II 引言 ............................................................................... III 1 范围 .............................................................................. 1 2 规范性引用文件 .................................................................... 1 3 总体要求 .......................................................................... 1 4 结构要素 .......................................................................... 1 5 编制程序 .......................................................................... 3 5.1 5.2 5.3 5.4 准备阶段 调查阶段 分析阶段 编写阶段 ...................................................................... ...................................................................... ...................................................................... ...................................................................... 3 3 3 3 6 编写要求 .......................................................................... 3 6.1 6.2 6.3 6.4 6.5 6.6 6.7 6.8 6.9 6.10 目录 .......................................................................... 前言 .......................................................................... 总论 .......................................................................... 建设项目概况 .................................................................. 项目涉及永久性保护生态区域生态现状调查 ........................................ 生态影响预测与评价 ............................................................ 生态保护与修复方案 ............................................................ 涉及永久性保护生态区域项目建设基本原则符合性分析 .............................. 结论与建议 .................................................................... 图件 ......................................................................... 3 3 3 4 5 7 8 8 8 9 附录 A（规范性附录） 报告格式要求 ................................................... 10 附录 B（资料性附录） 编写提纲 ....................................................... 17 附录 C（规范性附录） 相关附表格式 ................................................... 19 I DB12/T 888.7—2019 前 言 DB12/T 888《建设项目生态环境影响论证报告编写技术规范》分为以下几个部分： ——第 1 部分：总则 ——第 2 部分：湿地和盐田 ——第 3 部分：郊野公园和林带 ——第 4 部分：国家森林公园 ——第 5 部分：国家地质公园 ——第 6 部分：河流、水库和湖泊 ——第 7 部分：风景名胜区 ——第 8 部分：城市公园和绿化带 …… 本部分为DB12/T 888的第7部分。 本部分按照GB/T 1.1-2009《标准化工作导则 第1部分：标准的结构和编写》给出的规则起草。 本部分由天津市生态环境局提出并归口。 本部分由天津市规划和自然资源局负责解释。 本部分起草单位：天津市环境保护技术开发中心、天津市建设工程技术研究所、天津津环环境工程 咨询有限公司。 本部分主要起草人：王婷、常高峰、孙贻超、张潞、李梦珠、曹宇、金海、邱少君、田野、杨威、 王辉、朱志军、马端超、章安康。 II DB12/T 888.7—2019 引 言 根据《关于印发<天津市人民代表大会常务委员会关于批准划定永久性保护生态区域的决定>的通 知》（津人发[2014]2号）和《关于印发<天津市人民代表大会常务委员会关于进一步加强永久性保护生 态区域管理的决议>的通知》（津人发[2017]37号），为规范涉及占用风景名胜区类型永久性保护生态 区域建设项目生态环境影响论证报告的编制，加强涉及占用风景名胜区类型永久性保护生态区域建设项 目的环境管理，由天津市环境保护技术开发中心会同有关单位共同制定本标准。 本标准规范了涉及占用风景名胜区类型永久性保护生态区域建设项目生态环境影响论证报告的编 制，构建涉及占用永久性保护生态区域管理“1+N”系列标准体系。 III DB12/T 888.7—2019 建设项目生态环境影响论证报告编写技术规范 第 7 部分：风景名胜区 1 范围 本标准规定了涉及占用风景名胜区类型永久性保护生态区域建设项目生态环境影响论证报告的总 体要求、结构要素、编制程序及编写要求。 本标准适用于涉及占用风景名胜区类型永久性保护生态区域的生态保护工程、重大基础设施项目、 重大民生保障项目生态环境影响论证报告的编制。其他如需编制生态环境影响论证报告的，可参照本标 准。 2 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文 件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 GB 3100 国际单位制及其应用 GB 3101 有关量、单位和符号的一般原则 GB 3102 量和单位 GB/T 21010 土地利用现状分类 HJ 19 环境影响评价技术导则 生态影响 3 总体要求 3.1 生态环境影响论证报告应全面客观地论证建设项目的生态环境影响，提出生态保护与修复方案。 论证结论应科学、完整、准确和可行。论证报告的数据和资料来源应准确、完整、可靠和有效。 3.2 对涉及占用永久性保护生态区域，生态影响较小，按照相关法规要求进行环境影响评价时应编制 1) 环境影响报告表或环境影响登记表的建设项目，其论证报告可适当简化 。 3.3 永久性保护生态区域应坚持功能不降低、性质不改变、环境不破坏、面积不减少四项原则，按照 最严格的管控要求实施保护和管理。 3.4 生态环境影响论证报告内容应层次清晰、结论严谨，术语表述规范、统一。论证报告格式要求见 附录 A。量和单位按照 GB 3100、GB 3101、GB 3102 及其他相关规定要求执行。 4 结构要素 生态环境影响论证报告构成要素见表1，论证报告内容应包括但不限于表1的必备项。 1) 《建设项目环境影响评价分类管理目录》 1 DB12/T 888.7—2019 表1 生态环境影响论证报告构成要素 要素类型 结构要素 总论 建设项目 概况 项目涉及 永久性保 护生态区 域生态现 状调查 生态影响 预测与评 价 生态保护 与修复方 案 基本原则 符合性分 析 结论与建 议 要素 说明 封面 扉页 参与人员名单表 “一表一图一清单” （生态环境影响论证报告简表、建设项目涉及占用永久性保护生态 区域位置示意图、生态保护与修复方案措施清单） 目录 前言 项目建设的必要性分析 编制依据 论证目的与原则 生态环境影响论证范围及时段 生态环境敏感点与保护目标 论证内容 生态环境影响论证技术路线 建设项目基本情况 规划符合性分析 比选方案及推荐方案的合理性分析 生态影响源及其强度 主要生态功能 生态系统现状调查 陆生动植物调查 水生生物调查 水资源调查 水土保持调查 自然遗迹调查 土地利用调查 历史沿革与管控要求 既有项目现状 主要生态环境问题调查 论证区生态环境现状综合论证 生态系统及主要生态因子影响分析 植被及植物多样性影响分析 动物多样性影响分析 风景名胜影响分析 水资源影响分析 水土保持影响分析 自然遗迹影响分析 景观影响分析 累积生态影响分析 施工期生态保护措施 运营期生态保护措施 生态监测与监理措施 生态恢复与补偿措施 生态保护与修复方案清单 生态功能影