ICS 03.080.01 CCS A 16 5223 贵 州 省 黔 西 南 州 地 方 标 准 DB 5223/T 11—2021 新市民安置住房不动产权登记服务规范 Specification for real estate property registration services of resettlement housing for new citizens  2021-09-26 发布 2021-09-26 实施 黔西南州市场监督管理局 发 布 DB 5223/T 11—2021 目 次 前言 ................................................................................. II 1 范围 ............................................................................... 1 2 规范性引用文件 ..................................................................... 1 3 术语和定义 ......................................................................... 1 4 基本要求 ........................................................................... 1 4.1 4.2 4.3 4.4 4.5 机构与人员 ..................................................................... 场地与环境 ..................................................................... 设施设备 ....................................................................... 信息管理 ....................................................................... 安全与应急 ..................................................................... 1 2 2 2 2 5 服务事项 ........................................................................... 2 6 服务流程 ........................................................................... 3 6.1 6.2 6.3 6.4 7 申请登记 受理审查 发证领证 信息公开 ....................................................................... ....................................................................... ....................................................................... ....................................................................... 3 3 3 3 检查与改进 ......................................................................... 5 附录 A（规范性） 新市民安置住房不动产登记收件清单 ..................................... 6 附录 B（资料性） 新市民安置住房不动产权登记发证流程图 ................................. 9 参考文献 ............................................................................. 10 I DB 5223/T 11—2021 前 言 本文件按照GB/T 1.1—2020《标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定 起草。 本文件由黔西南州自然资源局提出并归口。 本文件起草单位：黔西南州自然资源局、黔西南州生态移民局、黔西南州住房和城乡建设局、国家 税务总局黔西南州税务局。 本文件主要起草人：龙剑、甘德琳、刘朝灿、赵远舟、徐圣、韦祖铁。 II DB 5223/T 11—2021 新市民安置住房不动产权登记服务规范 1 范围 本文件规定了新市民安置住房不动产权登记服务的术语和定义、基本要求、服务事项、服务流程及 检查与改进。 本文件适用于新市民安置住房不动产权登记。 2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件， 仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本 文件。 DB 52/T 1553.2 易地扶贫搬迁安置社区 第2部分 服务评价与改进规范 DB 52/T 1553.3 易地扶贫搬迁安置社区 第3部分 群众满意度调查规范 3 术语和定义 下列语术和定义适用于本文件 3.1 新市民 new citizen “十三五”期间通过易地扶贫搬迁工程项目安置到城镇稳定居住生活的搬迁对象。 4 基本要求 4.1 机构与人员 4.1.1 工作分工 新市民安置住房不动产权登记服务机构工作内容如下： a) 县（市、新区）生态移民部门负责收集用地、规划、建设等手续齐全且测绘、竣工验收完毕 的安置点资料；组织安置点项目业主核实安置户入住时间；收集不动产登记所需相关资料， 包括搬迁群众确认函、身份证明、搬迁安置协议、免税（完税）证明等； b) 县（市、新区）住房和城乡建设部门负责督促项目业主对安置点房屋已建设完毕的项目进行 竣工验收，对符合条件的及时出具验收备案资料； c) 县（市、新区）税务部门负责对照县（市、新区）生态移民部门提供的新市民清册（含电子 版）及身份证、户口本等信息，出具对应的免税（完税）证明； d) 县（市、新区）自然资源部门不动产登记中心（以下简称中心）负责根据申请人提供的不动 产登记申请资料，组织业务人员对提交的申请资料进行受理、审核、登簿、缮证。 4.1.2 人员要求 1 DB 5223/T 11—2021 4.1.2.1 中心应配置不动产登记、内部审核、档案管理等工作人员，具体人员数量应根据各地实际编 制情况确定。 4.1.2.2 受理、审核、登薄、缮证四个环节每个岗位工作人员应配置不少于 1 人。 4.1.2.3 应配置计算机科学技术专业人员 1 人～2 人。 4.1.2.4 工作人员应具备大学本科以上学历，办理新市民不动产权登记工作人员上岗前应进行不少于 1 次专项工作培训，经考核合格后上岗。 4.1.2.5 窗口服务人员应统一着装、姿态端正、态度友好、口齿清楚、有较好的语言表达能力。 4.1.3 工作制度 中心应根据工作职责,结合部门实际建立健全登记工作制度，规范登记行为。 4.2 场地与环境 4.2.1 中心场地设在各县(市、新区)政务大厅，大厅内应设置不动产登记区、休息等候区、自助查询 区，不动产登记区的窗口数量和面积应根据各县（市、新区）实际情况确定，张贴不动产登记标识牌， 内设不动产登记档案室。 4.2.2 环境卫生、垃圾分类、采光照明等要求应按照黔府办发〔2017〕27 号执行。 4.3 设施设备 4.3.1 不动产登记窗口应配置电脑、打印机、扫描仪等办公设备不少于 1 台，有条件的地方应配自助 查询机。 4.3.2 不动产登记窗口应配齐办公桌椅，办公桌（台）上摆放宣传资料、收件清单，一次性告知单、 不动产权证书、证明等必要用品。 4.3.3 所配置设备应性能良好，不动产登记业务办理电脑应配置不动产登记平台系统。 4.3.4 设施设备应有专人进行日常管理和定期维护。 4.4 信息管理 4.4.1 应制定信息管理制度，明确信息管理权限分级，按照不动产登记查询要求进行业务查询，不应 泄露申请人个人隐私信息。 4.4.2 应对工作人员定期进行保密检查，发现问题，及时改进。 4.4.3 不动产登记平台应安装杀毒软件、防火墙，并定期进行更新维护。 4.4.4 纸质资料扫描进入不动产登记系统后，应按照相关规定及时存入档案室，档案室应设有专人负 责管理，电子信息应按规定进行异地备份。 4.5 安全与应急 4.5.1 应建立、健全应急预案，每年不少于 1 次应急演练。 4.5.2 应设置安全出口、消防通道及安全标志，明确疏散区域，应按照消防要求配备灭火器材，每月 开展安全隐患排查。 5 服务事项 新市民安置住房不动产权登记服务事项详见表 1。 2 DB 5223/T 11—2021 表1 序号 服务对象 新市民安置住房不动产权登记服务事项 服务事项 依据文件 黔自然资发〔2020〕14 号《贵州省易地扶贫搬迁安置住房 1 新市民 不动产权登记应在 5 个工作日 不动产登记工作细则》规定，各地自然资源部门在收到登 内办结 记的申请后，资料齐全的，要严格按照 5 个工作日要求办 理不动产登记。 2 新市民 免收不动产登记费；符合文件 规定的不收取相关税费 财税〔2019〕53 号规定，对易地扶贫搬迁项目免收城市基 础设施配套费、不动产登记费；财税〔2018〕135 号规定， 关于易地扶贫搬迁安置住房税收政策。 注 1：服务事项 1 由自然资源部门牵头负责。 注 2：服务事项 2 由自然资源和税务部门牵头负责。 6 6.1 服务流程 申请登记 申请登记流程如下： a) 申请人持身份证原件到生态移民部门领取搬迁对象资格确认函和新市民安置住房安置协议； b) 申请人持身份证（原件、复印件各 1 份）、户口本（原件、复印件各 1 份）、搬迁对象资格 确认函和新市民安置住房安置协议（原件）等到税务部门开具免税（完税）证明； c) 申请人携带上述材料到中心申请不动产登记，并按照附录 A 的清单提交