ICS 65.020.99 CCS B 15 团 体 标 准 T/LYCY 2029-2021 茶小绿叶蝉风险评估模型 Risk assessment model of Tea Green Leafhopper ( Empoasca flavescens F.) 2021 - 12 - 31 发布 2022 –03 - 01 实施 中国林业产业联合会 发布 全国团体标准信息平台 前 言 本文件按照 GB/T 1.1-2020 《标准化工作导则 第1 部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起 草。 请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。 本文件由中国林业产业联合会提出并归口。 本文件起草单位：中国计量大学、中国林业产业联合会生态茶与咖啡分会、杭州茶菊科技有限公司、 浙江省松阳县农业农村局、安徽四海茶业有限公司 本文件主要起草人：潘铖、韩宝瑜、王梦馨、叶火香、韩善捷、吴满霞、何四海、汪梦、朱仲海。 本文件为首次发布。 全国团体标准信息平台 T/LYCY 2029-2021 3 茶小绿叶蝉风险评估模型 1 范围 本文件规定了茶小绿叶蝉风险评估模型的术语和定义、启动风险分析、风险评估、风险管理建议、 风险分析报告的技术和要求。 本文件适用于对茶小绿叶蝉进行的风险分析。 2 规范性引用文件 下列文件对本文件的应用是必不可少的。 凡是注明日期的引用文件， 仅所注日期的版本适用于本文件。 凡是不注明日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 GB/T 27616 有害生物风险分析框架 ISPM 第2号标准 有害生物风险分析框架 NY/T 1705 外来昆虫风险分析技术规程 椰心叶甲 NY/T 1706 外来昆虫风险分析技术规程 红棕象甲 NY/T 2731 小地老虎测报技术规范 NY/T 3699 玉米蚜虫测报技术规范 3 术语、定义 GB/T 27616-2011、 ISPMs 第2 号标准、NY/T 3699-2 020 和NY/T 2731-2015界定的以及下 列术语和定 义适用于本文件。 3.1 茶小绿叶蝉 指我国大陆茶园优势种叶蝉类害虫，中文名茶小绿叶蝉，学名 Empoasca flavescens F.，英文俗名 Tea green leafhopper ；茶小绿叶蝉是我国茶园为害严重的茶树害虫之一， 其趋嫩刺吸茶树嫩梢并产卵于嫩茎中， 而嫩梢是制作高档茶的原料。其是一种重大农林病虫，在其 5月中旬— 7月下旬、 9—11月高峰期，如不加 管控，其 3—5天为害即可致茶园状如火烧。 4 启动风险分析 4.1 启动条件 ——近几十年来我国茶园面积持续扩展，尤其是黔滇川鄂茶区数以十万亩、几十万亩、百万亩开辟新 茶园，引进新品种茶树种苗，造成茶小绿叶蝉入侵新茶区，并很快定殖、成灾； 全国团体标准信息平台 T/LYCY 2029-2021 4 ——原来无茶小绿叶蝉发生的地区，因环境受到破坏、气候因子改变等，而急遽迁入茶小绿叶蝉并较 大面积暴发，需要制订适当的预警和管控措施； ——进入新世纪以来我国茶业发展迅猛，浙苏闽茶区茶叶内外销势头强劲，黔滇川茶区春夏季茶树鲜 叶持续输入浙苏闽茶区，加工成商品茶叶，茶小绿叶蝉随着鲜叶而迁入；与之相对，浙茶区中茶 108 等品种、安吉县茶区安吉白茶品种、松阳县和缙云县黄金茶及奶白茶等品种种苗输出到黔川滇茶区，携带着茶小绿叶蝉卵、若虫和成虫。该叶蝉种群持续、大范围、东西相向流动、定殖繁衍，缓慢改变着种群种质。 4.2 收集信息 收集国内外已有的相关病虫风险分析报告，并核实其有效性。被侵入茶区曾进行过茶小绿叶蝉风险分 析，且仍然有效的，中止风险分析；其它地区进行过茶小绿叶蝉风险分析，应作为参考。收集茶小绿叶蝉生物学习性、生态学特征、分布及茶苗、茶鲜叶调运情况等相关信息。 5 风险评估 5.1 评估适生性 根据茶小绿叶蝉生物学习性、 生态学特征 （见附录 B 和附录C） ，结合被侵入茶区的环境、 气候、水文、 土壤等自然条件，评判茶小绿叶蝉在风险分析地区是否能够完成生活史并爆发成灾的可能性。 能够完成生活史并存在大量繁殖的可能性的，从 5.2 开始继续进行风险评估；不能完成生活史或爆发 成灾可能低的，中止风险分析，按照 5.3 中规定的最低风险级别进行划分。 5.2 评估风险大小 5.2.1 风险大小的表征 风险大小以风险指数的大小来表征，风险指数以字母 R 表示。 5.2.2 风险指数的构成 R由茶小绿叶蝉的分布状况指数（ P 1）、传入、定殖和扩散的可能性指数（ P2）、潜在的危害指数（ P3）、 受害寄主的经济重要性（ P4）和危险性管理难度（ P5）五个部分组成。 通过如下公式计算得出： 5 12345 R PPPPP    5.2.3 风险指数的确定 全国团体标准信息平台 T/LYCY 2029-2021 5 分布状况指数（ P1）、传入、定殖和扩散的可能性指数（ P2）、潜在的危害指数（ P3）、受害寄主的经济 重要性（ P4）和危险性管理难度（ P5）五个部分为准则层，每个准则层设若干指标和对应评判标准及权重。 根据每个指标的参数及其赋值，给出茶小绿叶蝉在本指标下相应的分值（参考附录 A），利用综合评判方 法，分别对各项一级指标值（ Pi） 和综合风险值 R 进行计算， P1 根据附录 A中的评判标准直接得到， P2～P5值的计算见下列公式： 5 2 2 12 22 32 42 5P PPPPP    33 1 3 2 3 30.4 +0.4 0.2PPP P  44 1 4 2 4 3 ax( , , ) PMP P P 51 52 53 5+ 3PP PP 准则层所有分值根据公式计算得到各准则层的指数 P1、P2、P3、P4、P5。依照 5.2.2中给出的公式计 算出风险指数 R。 5.3 划分风险级别 根据 R的大小划分茶小绿叶蝉风险级别。 本文件划定四个风险级别：极高、高、中、低。具体划分标准如表 1。 表 1 风险级别的确定 风险级别 划分标准 极高 2.50≤ R＜3.00 高 2.00≤ R＜2.50 中 1.50≤ R＜2.00 低 0≤R＜1.50 6 风险管理建议 根据风险级别，提出对茶小绿叶蝉进行入侵管理、对其传播媒介（常年持续批量长距离传送的制茶原 料、茶树种苗）进行监管的措施及力度，供决策部门参考使用。提出风险管理建议的总体原则如下： 风险级别为极高，风险分析地区内的发生区内能够携带茶小绿叶蝉（各虫态）的植物、植物产品、土 壤等暂停调运至风险分析地区内的非发生区；引入能够携带茶小绿叶蝉（各虫态）的植物及植物产品应实 全国团体标准信息平台 T/LYCY 2029-2021 6 施最为严格的管理措施；能够携带茶小绿叶蝉（各虫态）的植物、植物产品、土壤等途经运输时要采取严 格的防范措施，严格避免可能的逃逸，直至暂定途经运输或更改运输路线；在可接受的代价水平下，采取各种有效措施，对茶小绿叶蝉全力进行严格控制。 风险级别为高，风险分析地区内的发生区内能够携带茶小绿叶蝉（各虫态）的植物、植物产品、土壤 等调运至风险分析地区内的非发生区或从风险分析地区以外引入能够携带茶小绿叶蝉（各虫态）的植物及植物产品，应进行严格的管理监测，发现携带茶小绿叶蝉须进行必要的除害处理方可调运；引入、调运、途经运输时，应采取足够的措施监测茶小绿叶蝉的存在；在可接受的代价水平下，采取各种有效措施，对发生区内的茶小绿叶蝉进行控制。 风险级别为中，应适当限制引入或调运的目的、区域、批次、数量；引入、调运、途经运输时应采取 适当的措施，监测茶小绿叶蝉的存在；在可接受的代价水平下，采取适当的措施，对发生区内的茶小绿叶蝉进行监控，避免发生区域的不断扩大。 风险级别为低，可以引入、调运、途经运输可能携带茶小绿叶蝉（各虫态）的植物、植物产品、土壤 等，但也应记录在案。 7 风险分析报告 风险分析报告应包括摘要、目的、背景、方法、结论、建议和参考文献等。将风险分析报告提交风险 分析主体及有关主管部门参考。并将报告呈相关专家审查，对未通过专家审查的风险分析报告进行修改，或重新进行风险分析。 全国团体标准信息平台 T/LYCY 2029-2021 7 附录 A （规范性附录） A.1 茶小绿叶蝉风险性分析评判指标赋值表 准则层 指标层 评判标准 赋值区间 得 分 权重 分布 状况 （P1) 分析区内分布情况 （P11) 茶小绿叶蝉分布面积占其寄主（包括潜在寄主）面积 的百分率< 5% 2.01~3.00 等 权 5%≤茶小绿叶蝉分布面积占其寄主（包括潜在寄主）面积的百分率<20% 1.01~2.00 20%≤茶小绿叶蝉分布面积占其寄主（包括潜在寄 主）面积的百分率 50% 0.01~1.00 茶小绿叶蝉分布面积占其寄主（包括潜在寄主）面积 的百分率≥50% < 0.01 传入、 定殖和 扩散的 可能性 （P2） 生物被截获的可能 性（P21) 寄主植物、产品调运的可能性和携带茶小绿叶蝉的可 能性都大 2.